• 【市级】最高500万资助!苏州市企业研发机构建设资助细则(试行)印发

    各市、区科技局,有关单位:   为深入实施创新驱动发展战略,支持我市企业研发机构建设,争取国家、省级研发机构在苏布局,根据市委、市政府《关于打造产业科技创新高地的若干措施》(苏委发〔2016〕30号),现将《苏州市企业研发机构建设资助细则(试行)》印发给你们,请遵照执行。 苏州市科学技术局 2017年10月10日 苏州市企业研发机构建设资助细则(试行) 为推动企业研发机构建设,争取国家、省级研发机构在苏布局,根据市委、市政府《关于打造产业科技创新高地的若干措施》(苏委发〔2016〕30号)第5条,制定本资助细则。 一 苏州市区注册企业新获批建设以下国家级研发机构之一的: (1)国家工程技术研究中心 (2)国家重点实验室 (3)国家科技公共服务平台 (4)国家重点工程实验室 (5)国家工程中心 由市科技局予以一次性资助200万元,并对该项目的国家财政立项经费进行1:0.5配套,同一项目资助累计不超过500万元。 二 苏州市区注册企业新获批以下共建研发机构之一的: (1)科技部江苏省共建重点实验室 (2)国家地方联合工程中心 (3)国家地方联合工程实验室 由市科技局予以一次性资助200万元。 三 苏州市区注册企业新获批建设以下省级研发机构之一的: (1)省龙头骨干企业(跨国公司)独立研发机构 (2)省企业重点实验室 (3)省企业研究院 (4)省科技公共服务平台 由市科技局予以一次性资助100万元、并对该研发机构的省级财政立项经费进行1:0.5配套,同一项目资助累计不超过300万元。 四 苏州市区注册企业新获批建设以下省级研发机构之一的: (1)省工程技术研究中心 (2)省企业院士工作站 (3)省工程中心 (4)省工程实验室 由市科技局予以一次性资助20万元。 五 苏州市区注册企业新获批立项苏州市企业研究院的,由市科技局予以一次性资助100万元。 六 对已设立的市级企业研发机构(包括以企业为主体建设的企业研究院、院士工作站、科技公共技术服务平台、重点实验室、工程技术研究中心),市科技局进行动态考核评估和分年度绩效补助。对于考核不合格的市级企业研发机构,予以摘牌。 七 各县级市企业在市区设立独立法人研发机构的,同等享受以上资助;各县级市企业在市区设立非独立法人研发机构的,可按属地原则申报市级科技计划。 八 上述资助经费在市级科技创新专项资金中列支。财政资助经费主要用于企业研发机构的条件建设、人才引进、项目研发等,并按照《苏州市市级科技创新专项资金管理办法》进行管理。 九 国家、省级企业研发机构资助,纳入科技创新政策性资助统一实施。符合条件的企业填写《苏州市科技创新政策性资助项目申报表》,由主管部门审核上报。市级企业研发机构资助与动态考核,纳入市级科技基础设施计划统一实施,按照年度科技计划指南进行申报。 十 同一项目符合市级财政资金多项资助条件的,不重复资助,按最高资助额予以资助。 十一 若国家、省、市企业研发机构类别有新增或调整的,参照相同级别研发机构的资助条款执行。 十二 市科技局会同市发改委等相关部门,加强企业研发机构的日常管理,并将企业研发机构建有率等指标纳入科技创新考核(通报)体系,形成工作合力。 十三 苏州所辖县市可参照执行本细则。 十四 本细则由苏州市科学技术局负责解释。 十五 本细则自2017年11月10日起施行,有效期3年,有关政策法律依据发生变化或有效期满,根据实施情况依法评估修订。

  • 【省级】关于印发江苏省科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法(试行)的通知

    各设区市、县(市)财政局、科技局(科委): 为更好引导金融资源服务创新创业、助力科技成果转化,根据《省政府印发关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施的通知》(苏政发〔2016〕107号)要求,省财政厅安排资金对符合条件的金融机构开展省科技成果转化贷款的风险予以补偿。为规范和加强资金的使用管理,我们制定了《江苏省科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。 江苏省财政厅           江苏省科学技术厅 2017年9月15日 江苏省财政厅办公室     2017年9月28日印发 江苏省科技成果转化贷款风险补偿 资金管理办法(试行) 第一章  总  则 第一条  为更好引导金融资源服务创新创业、助力科技成果转化,根据《省政府印发关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施的通知》(苏政发〔2016〕107号)要求,省财政厅安排资金对符合条件的金融机构开展省科技成果转化贷款(以下简称“苏科贷”)的风险予以补偿(以下简称“省风险补偿资金”)。为规范和加强省风险补偿资金的使用管理,制定本办法。 第二条 本办法所称省风险补偿资金,是指用于补偿合作金融机构以“苏科贷”形式支持科技型中小微企业科技成果产业化过程中所发生贷款损失的资金。 第三条  省合作金融机构对省科技金融风险补偿资金备选企业库内企业发放“苏科贷”,适用本办法。 第四条 省风险补偿资金的使用和管理遵循“市场运作、政府引导、风险共担”的原则,其风险责任由省、合作市县(区)、合作金融机构及贷款企业共同承担。 第二章 管理机构及职责 第五条 省财政厅主要职责是:会同省科技厅制定完善省风险补偿资金管理办法;确定省风险补偿资金补偿金额,下拨资金并监督管理。 省科技厅主要职责是:配合省财政厅制定省风险补偿资金管理办法;建立管理省科技金融风险补偿资金备选企业库;会同省财政厅择优确定合作金融机构;委托省生产力促进中心具体做好“苏科贷”日常管理服务工作,提出省风险补偿资金补偿建议。 第六条  鼓励各市、县(区)、省级以上高新区开展“苏科贷”风险补偿工作。有意愿参与的地区可以向省科技厅提出申请,经省生产力促进中心审核后提出相关建议,省科技厅择优确定参与地区,并委托省生产力促进中心与合作地区签署合作协议。 第七条  鼓励各类金融机构参与“苏科贷”工作。有合作意向的金融机构可以提出合作申请,由省科技厅、省财政厅择优确定合作金融机构,并委托省生产力促进中心与合作金融机构签署合作协议。 第三章  支持对象 第八条 省科技厅会同地方科技主管部门共同建设江苏省科技金融风险补偿资金备选企业库。原则上“苏科贷”主要支持库内企业,入库企业同时满足以下条件: (一)在江苏省内注册的具有独立法人资格的企业; (二)拥有专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、新药证书等自主知识产权,对科技服务业及模式创新企业具备科技服务相关资质证书、参与制定相关技术或服务标准、拥有支撑其科技服务或模式创新的技术诀窍等; (三)上一年营业收入4亿元以下或从业人员1000人以下; (四)从事研发和技术创新的科技人员占企业职工总数的比例不低于10%; (五)上一年度企业研发投入占销售收入比例不低于3%。   第九条  企业库由省科技厅统一管理。地方科技部门负责入库企业的审核,省生产力促进中心对各地企业入库审核情况进行抽查,对不符合入库条件的企业,报省科技厅调整出库。     第十条 “苏科贷”优先支持符合下列条件的科技型中小微企业: (一)省级以上高新区、科技企业孵化器、众创空间等科技园区内的企业; (二)国家、省及地方各类高层次人才引进计划资助对象所创办的企业; (三)高校院所在苏创办的新型研发机构内的企业; (四)符合《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)要求被纳入“全国科技型中小企业信息库”的江苏企业。 第四章 运作方式 第十一条 省风险补偿资金根据企业规模和创新水平,建立差别化的风险分担机制,支持科技型中小微企业创新发展。省风险补偿资金、地方风险补偿资金、合作金融机构各自分担的具体风险比例、贷款利率、贷款期限及贷款额度等内容,由“苏科贷”业务合作协议予以明确。 第十二条  省科技金融风险补偿资金备选企业库库内有融资需求的企业可通过备选企业库管理信息系统在线申请贷款。合作金融机构在线对接企业、审批发放贷款、申请贷款项目入库,负责贷后监管等日常管理工作。 第十三条  省生产力促进中心负责省科技金融风险补偿资金备选企业库信息管理系统的建设和维护,统计每月贷款入库情况并报省科技厅。 第十四条 贷款企业因经营失败等原因造成贷款无法归还的,由发放贷款的金融机构负责追偿,欠贷企业承担相应的法律责任。在司法机构受理企业借款合同纠纷诉讼后,合作金融机构可向省生产力促进中心提出不良贷款省资金风险补偿申请,并做好不良贷款追偿工作。 第十五条  省生产力促进中心受省科技厅委托每年定期对风险补偿申请进行集中审核,将审核结果和风险补偿建议报省科技厅、省财政厅,省财政厅会同省科技厅审核后拨付资金。 因地震等自然灾害导致的贷款风险,按国家相关金融政策办理,财政不予补偿。   第十六条  省生产力促进中心建立合作地区信用管理制度。合作地区在省资金完成风险补偿后三个月内未完成地方资金风险补偿工作的,将列入不良信用记录。 第十七条  完成风险补偿后,合作金融机构追偿企业贷款所得净收入,按照“苏科贷”业务合作协议约定比例由省风险补偿资金、地方风险补偿资金与合作金融机构进行分配,收回的省风险补偿资金部分,经省生产力促进中心确认后,由合作金融机构划入省财政厅指定账户。       第五章 考核奖惩 第十八条  省生产力促进中心每年对参与地区和合作金融机构进行考核。对组织管理工作好、支持科技型中小微企业数量和贷款额度多、首贷率高、风险补偿率低的参与地区和合作金融机构,给予表彰;对支持科技型中小微企业数量少、风险补偿率高、有不良信用记录的参与地区和合作金融机构,提高其风险补偿责任分担比例,直至取消合作。 第十九条  对申请“苏科贷”的企业实施信用承诺制度。企业须对申请材料的真实性作出承诺,如存在恶意骗取信贷资金或故意不归还贷款等不良道德行为将列入不良信用记录,合作金融机构根据有关规定记录企业和企业法定代表人或主要管理者个人的不良信用。 第二十条  对违反财经纪律,弄虚作假、截留、挪用、挤占资金等行为,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规和规章,对相应的违法违规行为予以处理、处罚,依法追究有关单位及其相关人员责任,并视情况提请同级政府进行行政问责。 第六章附  则 第二十一条  本办法由省财政厅会同省科技厅负责解释。 第二十二条  本办法自2017年10月11日起施行, 2014年12月4日省财政厅、省科技厅发布的《江苏省科技成果转化风险补偿专项资金管理办法》(苏财规〔2014〕36号)同时废止。

  • 【市级】关于印发《苏州市支持新型研发机构建设实施细则(试行)》的通知

            各市、区科技局,有关单位:         深入实施创新驱动发展战略,支持我市新型研发机构建设,进一步集聚高端研发资源,更好地实现科技和产业融合、促进科技成果转移转化、培育孵化科技型企业,根据市委、市政府《关于打造产业科技创新高地的若干措施》(苏委发〔2016〕30号),现将《苏州市支持新型研发机构建设实施细则(试行)》印发给你们,请遵照执行。 苏州市科学技术局 2017年4月24日 苏州市支持新型研发机构建设实施细则(试行)         第一条  为贯彻落实市委、市政府《关于打造产业科技创新高地的若干措施》(苏委发〔2016〕30号),支持我市新型研发机构建设,制定本实施细则。         第二条  本细则所称新型研发机构,是指在我市注册的,以多种主体投资、多样化模式组建、市场需求为导向、企业化模式运作的独立法人组织,主要从事科学研究与技术研发,并开展成果转移转化、创业孵化、投融资等科技服务活动,注重在管理体制、运作机制、发展模式、协同创新等方面大力探索创新,充分调动相关人员的创新积极性,服务于区域产业发展、企业培育、人才集聚。 苏州市新型研发机构应具备以下条件: 1、在我市注册的独立法人组织,办公和科研场所设在苏州,上年度研发经费支出不低于年收入总额的15%。申报单位注册时间不满一年的,注册资金实缴不少于1000万元。 2、拥有一支国内外高层次人才团队领衔的研发队伍,其中具有硕士、博士学位或高级职称的固定研发人员占职工总人数的30%以上。 3、机构以研发服务为核心功能,面向社会的研发服务收入占营业收入的比重不低于50%。机构自行购买、用于研究开发的仪器设备原值不低于1000万元,或财政资金购买、委托其管理的仪器设备原值不低于2000万元。         第三条  苏州市科学技术局负责全市新型研发机构建设的业务指导,制定评价标准和评审程序,组织专家开展相关评审、论证、评价、统计等工作。各市、区科技部门负责对辖区内新型研发机构的推荐和日常服务。         第四条  按照“民办公助、市场运作、开放协同”原则,鼓励和支持本地龙头骨干企业、中小科技型企业,著名科学家、海内外高层次人才或创新创业团队,海外知名企业、跨国公司以及省产业技术研究院等,聚焦纳米技术、新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源与节能环保、生物医药与医疗器械等重点领域,在苏州牵头或参与建设新型研发机构。         第五条  新型研发机构应建立健全由产学研等多方主体共同参与的理事会制度和与之相适应的管理制度,实行投资与管理分离、独立运作,发挥市场配置资源的决定性作用。鼓励机构吸引社会资金设立产业基金或天使基金,推动相关产业可持续创新,扶持中小微企业发展壮大。         第六条  新型研发机构的申请采取属地化原则,符合条件的机构提出申请,填写《苏州市支持新型研发机构建设申请书》(其中,注册不满一年的机构,需提供建设方案),由所在辖区市、区科技部门推荐,苏州市科学技术局组织专家进行咨询论证和实地考察,对通过论证并经公示无异议的新型研发机构择优予以支持。         第七条  苏州市科学技术局对新型研发机构实行动态管理。每年主要围绕机构的建设运行、研发投入、创新产出、人才集聚、成果转移、企业孵育等情况进行综合评价。评价结果向社会公开并作为分期扶持和绩效补助的重要依据。         第八条  市委、市政府《关于打造产业科技创新高地的若干措施》发布之后注册新建、符合本细则第二条的新型研发机构,可在建设期内依据创新水平、投资规模等分期分档最高给予1000万元联动支持,建设期一般不超过三年。         第九条  市委、市政府《关于打造产业科技创新高地的若干措施》发布之前已经注册、符合本细则第二条的新型研发机构,可自2018年起,结合年度综合评价结果,连续三年根据机构上年度非财政经费支持的研发经费支出额度,给予最高20%的补助,每年单个机构补助最高500万元。         第十条  苏州市新型研发机构建设和绩效补助经费采取市、市(县)联动扶持的方式,联动比例为1:2。已享受其他各级财政研发费用补助的机构(经费)原则上不重复补助。         第十一条  苏州市新型研发机构建设和绩效补助经费主要用于研发机构设备购置、项目研发、人员经费、办公运行经费等。         第十二条  鼓励各市、区设立专项资金扶持辖区内新型研发机构建设和发展。         第十三条  本细则由苏州市科学技术局负责解释。         第十四条  本细则自2017年6月1日起施行,有效期3年,有关政策法律依据发生变化或有效期满,根据实施情况评估修订。

  • 【省级】关于鼓励国(境)外组织和个人在我省设立研发机构的若干意见(试行)

         开放性配置科技资源,充分发挥江苏科技人才集聚优势,推动国(境)外组织和个人在我省设立研发机构,促进全省技术创新活动,增强我省原始性创新能力,特提出以下若干意见:   第一条 积极鼓励和支持国外、境外(包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)的组织和个人在我省设立研发机构,或与我省现有科研机构、高等院校和企业等联合创办研发机构。设立研发机构,首先应依照有关规定办理审批、登记和注册手续。对符合相关条件的,由省科技厅确认为江苏省外商研发机构并颁发证书,同时享受本规定的有关政策。对已确认的外商研发机构每两年复核一次。   第二条 江苏省外商研发机构的确认条件如下:   (一)在自然科学相关领域内从事基础研究、应用研究、高新技术研究、社会公益性科学研究及技术开发和试验工作。   (二)有明确的研究开发方向,符合国家及江苏省的技术政策和产业政策,符合我省有关科技资源配置的总体战略,符合国家外商投资产业指导目录,并且开展具体的研究开发活动。   (三)有必需的研发经费,每年投入的研发经费应占其总收入较大比例。   (四)有一定数量的高水平研发人员。   (五)有固定的场所和组织机构、先进仪器设备及其它必需的研发条件。   第三条 申请确认江苏省外商研发机构,应提交《江苏省外商研发机构确认申请书》和下列材料:   (一)工商行政部门核发的营业执照复印件。   (二)机构章程。   (三)场地和仪器设备等有关证明。   (四)上年财务报表。   (五)研发人员学历学位证明复印件。   (六)其他相关材料。   第四条 申请确认江苏省外商研发机构,需由国(境)外组织和个人在我省设立的研发机构向其所在地的省辖市科技局提出申请,经初审后,报省科技厅确认。   第五条 鼓励国(境)外组织和个人在我省国家级高新技术产业开发区内设立独立企业法人的研发机构。凡设在区内并经省科技厅确认的属于高新技术企业的外商研发机构,可以减按15%税率征收企业所得税,并从获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。外商研发机构被认定为先进技术企业,两免三减半期满后仍为先进技术企业的,可延长三年减按10%征收企业所得税。   第六条 经确认的省外商研发机构,其从事技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务业务,经省技术市场管理办公室认定,可向地方税务机关申请免征营业税。   第七条 经确认的省外商研发机构,在销售经国家版权局注册登记的计算机软件时,将著作权、所有权一并转让的,征收营业税,不征收增值税。   第八条 经确认的省外商研发机构,其研究开发新产品、新技术、新工艺发生的各项费用,比上年实际发生额增长10%以上(含10%)的,可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年度应纳税所得额。   第九条 省外商研发机构向外商购买专利权、专有技术、商标权和著作权等,其中技术先进、条件优惠的,外商取得的特许权使用费可以向有权国税机关申请减征、免征企业所得税。   第十条 省外商研发机构的外国投资者,将从研发机构取得的利润直接用于增加研发机构的注册资本,或投资举办其它外商研发机构可享受全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。   第十一条 经确认的省外商研发机构,其进口用于自身研发的仪器、设备及配套技术、配件等,除国家规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税。   第十二条 经确认的省外商研发机构,具备条件的可向有关部门申请进出口经营权,并享受出口产品退税及其他相应优惠政策。   第十三条 鼓励省外商研发机构与我省现有科研机构、高等院校和企业开展多种形式的合作研发活动,联合创建实验室、工程技术研究中心和科技开发基地,联合申请省各类科技发展计划项目。省外商研发机构与省内单位联合办的各类研发机构,也可独立申请省各类科技发展计划项目。   第十四条 本意见由江苏省科学技术厅、江苏省国家税务局和江苏省地方税务局负责解释。   第十五条 本意见自发布之日起施行。

  • 【省级】江苏省省级科技创新与成果转化(自然科学基金)专项引导资金管理办法(试行)

    第一章 总 则   第一条 为加强省级科技创新与成果转化(自然科学基金)专项引导资金(以下简称基金)的管理,提高资金使用效益,根据国家和省有关规定,制定本办法。   第二条 基金的使用体现政府目标导向,遵循需求拉动与学科推动、衔接国家目标、实行人才优先的原则,面向我省高新技术产业、区域特色产业和社会事业发展等方面的应用需求,加强以应用基础研究为主的原始创新和前沿性科学问题研究,强化高新技术产业基础性科技问题研究,培养高层次创新人才,为增强我省自主创新能力提供技术和人才储备,为高新技术产业的跨越发展提供创新源。   第三条 基金主要用于资助省基础研究计划(省自然科学基金)项目,由省科技厅、省财政厅共同管理,并实行江苏省自然科学基金委员会(以下简称省基金委)任期管理制。自然科学基金项目的立项和经费管理由省基金委负责。基金委的日常工作由基金委办公室(以下简称省基金办)负责,省基金办设在省科技厅社会发展与基础研究处。   第四条 基金的立项实行“面向全省、发布指南、自由申请、专家咨询、择优支持”的原则。 第二章 立项管理   第五条 省基金委每年根据我省经济社会发展情况发布基金申报指南,指导项目申请工作。   第六条 项目申请必需满足以下条件:   (一)申请项目的研究内容符合基金指南范围;   (二)第一申请人必须是项目的实际主持人,且为单位在职人员并一般具有高级专业技术职称。不具有高级技术职称的,必须有两名具有高级专业技术职称的同行专家推荐;   (三)第一申请人每年只能申请一个项目,且无在研基金项目(指南特别说明的项目除外)。   第七条 项目申请单位为高等院校、科研机构和企业等独立法人单位;优先鼓励省级以上重点实验室、工程技术研究中心等科研机构以学科团队的方式申请;支持已建立国家级或省级工程技术研究中心、博士后流动站的高新技术企业申请。   第八条 符合条件的项目申请单位按要求向所在地的市、县科技局及省有关部门提出申请,各市、县科技局会同同级财政部门审核后,签署推荐意见报送省基金办;省有关部门对申请项目审核后签署推荐意见报省基金办。   第九条 省基金办根据申请项目的专业领域,以学科组专家为基础,聘请省内外专家组成专家组,按照省科技计划管理规定的程序对申请项目进行评审。   第十条 省基金办会同省财政厅根据专家评审意见,确定年度基金资助项目,并于每年7月底前下达立项项目和资助经费。 第三章 预算管理   第十一条 基金来源主要为省财政预算安排拨款,同时接受社会捐赠。省科技厅、省财政厅根据自然科学基金年度计划一次性或分批拨付专项资金。项目经费必须专款专用,单独核算。   第十二条 项目负责人应按照本办法规定,本着实事求是、厉行节约的原则,编制切合实际的项目资助经费预算。项目承担单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算,签署意见后报省基金办。   第十三条 项目资助经费预算包括收入预算与支出预算。收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费,具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目承担单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。   支出预算包括研究经费、劳务费和管理费。具体如下:    (一)科研业务费:指测试、计算、分析费,动力、能源费,差旅费,调研和学术会议费,资料、论文版面费和印刷费,文献检索、入网等信息通讯费,学术刊物订阅费。   (二)实验材料费:指原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费。   (三)仪器设备费:指专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费,自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。   (四)实验室改装费:指为改善资助项目研究的实验条件,对实验室进行改装所开支的费用。不得用于实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。   (五)测试化验加工费:指课题研究过程中支付给外单位的检验、测试、化验及加工等费用。   (六)劳务费:指支付给直接参加项目研究的无工资性收入的研究生、博士后人员及临时聘请的咨询专家的劳务费用。项目劳务费不得超过自然科学基金资助经费的15%、重大项目及各类专项的劳务费不得超过自然科学基金资助经费的10%。   (七)管理费:指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用,包括项目执行中公用仪器设备、房屋占用费等。管理费不得超过自然科学基金资助经费的5%。    第十四条 基金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支出,不得用于人员工资性支出及各种福利性支出,不得用于国家规定禁止列入的其他支出。   第十五条 项目负责人必须严格按照批准的基金资助项目预算、核定的用途及开支标准使用。   第十六条 经批准的基金资助项目预算一般不做调整。由于项目研究目标、主要研究内容调整以及不可抗力造成意外损失等原因,对基金资助项目经费预算造成较大影响时,必须按程序报省基金委批准。   第十七条 在研资助项目的年度结余经费,结转下一年度继续使用。结题项目的结余经费,应退回省基金办,按省财政厅关于结余资金的有关规定执行。 第四章 拨款管理   第十八条 经批准的基金项目,由省财政厅按照国库集中支付的相关规定将资助经费拨至项目承担单位,接收拨款单位与项目承担单位必须一致。   第十九条 因故终止实施或撤销的资助项目停止拨款,项目承担单位应将已拨经费余额在接到通知三个月内退回省基金办, 由省基金办按省财政厅关于结余资金的有关规定执行。对逾期不退回的,将缓拨该单位其他项目的资助经费。 第五章 经费决算与监督管理   第二十条 项目承担单位应对项目资助经费进行不定期检查或审计。   第二十一条 自然科学基金项目研究结束后,项目负责人应根据批准的资助项目经费预算,如实编报资助项目经费决算,由项目承担单位科研管理部门、财务部门审核签署意见,在申请项目验收时提交省基金办。   第二十二条 存在下列行为之一的,不得通过财务验收:   (一)编报虚假预算,套取国家财政资金的;   (二)未对专项经费进行单独核算的;   (三)截留、挤占、挪用专项经费的;   (四)提供虚假会计资料的;   (五)未按规定执行和调整预算的;   (六)虚假承诺、自筹经费不到位的。   第二十三条 经省基金委批准中止和提前结题的资助项目,项目负责人和项目承担单位应及时清理账目,编制项目资助经费决算表。   第二十四条 基金项目资助经费的管理和使用应接受上级财政部门、审计机关和科技管理部门(或自然科学基金委)的检查与监督。项目负责人和项目承担单位应积极配合并提供有关资料。   第二十五条 省基金委对项目承担单位或个人违反本办法,或《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规、规章的,将按规定予以追究责任。   第二十六条 项目资助经费购置的资产属于国有资产,其使用权和经营权归项目承担单位,必须纳入项目承担单位的固定资产账户进行核算与管理。资产的处置按国家的有关规定执行,防止国有资产的流失。   专项经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,应按有关规定开放共享,以减少重复浪费,提高资源利用效率。 第六章 附 则   第二十七条 本办法由省财政厅、省科技厅负责解释并自发布之日起施行。

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